德媒:西方制裁为何无法击垮俄经济?
参考消息网5月17日报道
德国《西塞罗》月刊网站近日发表题为《俄罗斯经济为何如此坚韧?》的文章,作者是美国智库“地缘政治未来”俄罗斯及中亚问题分析师叶卡捷琳娜·佐洛托娃,文章编译如下:
(资料图片仅供参考)
西方希望通过制裁令俄罗斯经济崩溃——但到目前为止这并未奏效。莫斯科能够扩大与其他国家的贸易。克里姆林宫已经着手调整其外交政策。
乌克兰战争拖得越久,就越可以明显看出,俄罗斯与西方之间的经济和外交关系在可预见的未来无法恢复。即使冲突现在结束,也不能保证制裁会解除,或者西方公司会重返俄罗斯市场。让跨国公司再次涉足俄罗斯,需要的是交通网络可靠运转、保护投资者和支付系统正常工作,而这些都需要时间来恢复。
克里姆林宫因此开始未雨绸缪。最近几个月,它派政府代表出访加强与非西方国家的联系。莫斯科正着手制定新的外交政策构想——即使它在某些方面与之前的构想没有太大区别。
在苏联解体后,俄罗斯经济向世界其他地区开放。莫斯科增加了原材料出口,允许跨国公司对俄罗斯公司投资,并加入了世界贸易组织等多边机构。在俄乌冲突后,西方各国政府实施了严厉制裁,西方企业纷纷撤出俄罗斯市场。当时,许多人曾预计,俄罗斯经济行将崩溃。但这种情况并没有出现。事实上,俄罗斯经济表现出的韧性远超许多人的预期。
俄罗斯的国内生产总值在2022年衰退了2.1%,明显好于预期。人们曾估计,俄罗斯经济将衰退4.7%到5.6%。俄罗斯中央银行去年10月曾预计2023年国内生产总值将衰退1%至4%,但目前已将预测上调至衰退1%到增长1%之间。2022年1月至9月,投资同比增长了5.9%,在第三季度实际增长了3.1%。这是由经济结构的变化所推动的。这些变化也包括落实进口替代政策。
克里姆林宫制定了一项计划,目标是让经济撑住未来5年——或者一直支撑到其进口替代计划可以完全付诸实施。该计划由3部分组成。
首先是规避制裁机制,重新进入欧盟市场。要做到这一点,最简单的方法就是加强与过境国——也就是中间商——的合作。俄罗斯可以通过它们秘密地将商品卖给传统客户,并获得急需的技术和高科技设备。俄罗斯仍然依赖进口高科技产品和零部件,因此在这方面寻找中间商至关重要。俄罗斯还将依赖能源领域的中间商。它们可以向克里姆林宫在欧洲的传统客户供应俄罗斯的天然气、石油和石油产品。该领域最重要的中间商是土耳其。
第二个组成部分是增加对能源需求巨大的市场的出口,莫斯科还在中亚启动了新的能源项目,以增加对亚洲的出口。
第三个组成部分是加强与那些特别受美国关注的国家的经济和安全政策关系。为做到这一点,克里姆林宫可以发展与它有着历史联系和忠于它的地区的关系。这包括亚太地区,俄罗斯公司曾在那里拿到建造核电站的合同;也包括拉丁美洲,俄罗斯在那里的活动惹恼了华盛顿。
自乌克兰战争爆发以来,大多数拉美国家保持相对中立,拒绝加入西方的制裁机制,也拒绝在联合国和其他国际机构谴责俄罗斯。俄罗斯在该地区最亲密的盟友(委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜)则明确表示支持莫斯科。尽管俄罗斯与拉丁美洲的贸易和经济联系仍然相对薄弱,但俄罗斯公司对与这些国家开展业务的兴趣日益浓厚。今年1月,俄罗斯确认愿意向巴西提供其农业部门所需的化肥。
去年12月,俄罗斯宣布将制定新的外交政策方针,该方针笼统侧重于3个地区:亚洲、非洲和拉丁美洲。然而,在公布这一方针之前,莫斯科正在测试,它打算依赖的那些过境国是否从与俄罗斯的关系中获得了足够利益,以至于它们可以承受来自西方,特别是来自美国的压力。
克里姆林宫明确意识到,有必要更新其外交政策方针。但大问题是如何改变贸易结构,这将是决定俄罗斯未来是否有能力对抗西方制裁的关键。一年多过去了,贸易结构并没有发生太大变化。鉴于与新贸易伙伴建立关系需要很长时间,克里姆林宫目前仍将重点放在传统伙伴身上。 (编译/王勍)
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