大众网记者 高娜 济南报道

5月23日，济南市召开2023年全市民营经济工作会议，现场通报了《2022年济南市民营经济发展环境评价结果》，对评价综合排名全市前7位的区县，以及市场环境、创新环境、产业环境、融资环境、政务环境、法治环境单项排名全市前5位的区县予以公布。根据评价结果，济南高新区综合排名第一并同时斩获市场环境、创新环境、产业环境、融资环境、政务环境等5个单项第一。

近年来，济南高新区深入贯彻落实中央和省市相关部门关于加快民营经济高质量发展的系列决策部署，持续加大民企培育力度，激发民企创造力，全区民营经济活力迸发，实现跨越式发展。

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民营市场主体逆势上涨，质量效益平稳向好。2022年高新区民营市场主体总量突破13万户，同比增长11.3%，增速位列全市第一，高出全市平均增速8.3个百分点，是全市唯一实现两位数增长的区域。13万户民营市场主体中，私营企业达8.2万户，个体工商户达4.8万户，涉税民营主体数量达7.5万户，同比增长24.9%，增速位列全市第一，民营涉税主体实现销售收入4284.6亿元，增长7.4%，高于全市平均增速7个百分点，总量和增速分列全市第一、第二位。2023年一季度，高新区民营市场主体同比增长8.7%，超全市平均增速5.9个百分点，增速居全市首位，涉税民营主体同比增长6.7%，超全市平均增速6个百分点，实现销售收入1045.7亿元，上缴税收超38亿元，均居全市首位，实现了最大民营经济体量下的高速发展，民营经济整体实现了量质齐升，民营经济效益保持平稳向好发展态势。

民企梯度培育成效显著，高成长型企业加速涌现。2022年度，新培育国家级专精特新“小巨人”企业14家，累计达32家，占全市40%，新培育省、市级专精特新企业分别为192家、194家，新培育省、市级瞪羚企业83家、165家，其中民企占比均超90%，当年新培育企业数、累计培育企业数量均稳居全市首位。目前，全区省、市级专精特新企业分别突破500家、600家，省、市级瞪羚企业分别突破200家、380家，民营优质中小企业持续保持在全市的绝对领先优势。16家企业入选全市首批民营企业百强榜单，临工重机成为全市制造业招商引资首个实现营收和工业产值双双突破100亿元大关的企业，入选胡润全球独角兽企业榜单，有力提升了济南高新区民营企业品牌形象，激发了民营市场主体加快发展的信心和决心。

民企研发投入逐年加大，创新能力持续提升。2022年，全区完成技术合同成交额184亿元，占济南市近1/3；高新技术企业数量达2057家，占济南市比重超过35%，占山东省的十分之一；科技型中小企业入库近2600家，规上工业企业中有研发活动的企业占比达60%，各类创新主体民营企业均是主力军。全区人才数量突破33.6万人，民企科技创新人才队伍持续壮大，关键核心技术攻关能力显著提升。

民企直接融资能力不断增强，资本撬动效果显著。截至2022年底，全区上市企业23家，其中民营企业11家，占比达48%，占全市上市民营企业数量的一半以上，其中，主板3家、创业板3家，科创板3家、北交所2家，全市首家主板、创业板、科创板、北交所上市企业均诞生在高新区。当前上市挂牌企业累计完成直接融资436亿元，总市值超过2000亿元，临工重机、华天软件、翼菲自动化等10余家行业重点骨干民营企业完成股权融资，累计融资超20亿元。

下一步，高新区将继续加大对民营企业的支持力度，全方位、立体化营造一流产业发展生态，积极打造创新平台加快建设、创新主体快速培育、创新成果加速转化的高新模式，充分赋能民营经济创新发展，不断塑造发展新动能新优势，为全市民营经济高质量发展贡献高新力量。

一是持续强化助企服务体系建设，培强民营经济发展新优势。发挥高新体制机制优势，持续强化“部门+园区”模式的民企服务体系，全面落实全市民企攀登行动计划，分步向入库企业派驻首席服务专员，聚焦纾困解难，集中开展送政策送服务上门活动，持续打造服务民企发展的全生命周期体系。

二是持续打造最优营商环境，塑造惠企服务高新品牌。力促政务服务更便捷，通过承接工改领域省、市级“揭榜挂帅”任务，“零延时”供地举措、“即审即办”等新举措，努力实现惠企服务更贴心，探索惠企政策研讨会、“首席政策官”机制，推出多渠道、更生动、更亲近的民企互动“高新经验”，让政策落实“明白办”“就近办”。

三是持续开展创新实践先试先行，为服务民企探索新路径。放大自贸制度创新和省、市、区三级权力叠加优势，推出“1+N”精准联办服务模式，全市首推“集诺即营制”，并联融合“承诺+备案+许可”集成准营，率先试点“代位注销”，着眼民营市场主体全生命周期、畅通退出渠道，不断密切与民营企业沟通交流机制，持续性开展政企早餐会等专项活动，不断开辟服务民企新路径。

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